在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议上的讲话

王 宪 魁

2013年6月27日

    今天，我们召开领导小组第一次会议。主要任务是，贯彻落实中央工作会议、中央政治局专门会议和6月25日省委常委会议精神，听取我省教育实践活动近期工作情况汇报，研究确定领导小组工作职责、工作规则，审议省委督导组人员组成及工作分工、工作职责和工作步骤，审议《关于我省在第一批教育实践活动中加强专项治理和制度建设的实施方案》，对省委教育实践活动领导小组工作进行安排部署。下面，我就做好领导小组工作，讲三点意见。

    一、深入学习领会中央精神，以高度的思想自觉和行动自觉抓好群众路线教育实践活动

    党中央对在全党深入开展党的群众路线教育实践活动高度重视。6月18日至19日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，对全党教育实践活动进行动员部署。习近平总书记的重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了群众路线教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，对加强组织领导提出了明确要求。讲话总揽全局、立意高远，思想深邃、鞭辟入里，有很强的政治性、指导性、针对性，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是新形势下做好群众工作的科学指南。刘云山、赵乐际同志在会上也分别作了讲话，要求全党要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，并对开展群众路线教育实践活动进行了具体安排部署。6月22日至25日，中共中央政治局召开专门会议，回顾总结贯彻落实中央八项规定情况；联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际，分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，开展批评和自我批评；研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。会前，中共中央政治局的同志通过谈心谈话听取了有关方面意见和建议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析，自己动手撰写了发言提纲。习近平总书记主持会议并发表重要讲话，就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。这次会议是中共中央政治局开展教育实践活动的重要内容，为全党开展教育实践活动开了好头、作了示范，充分体现了中央政治局领导同志敢于正视问题的高度负责精神和善于解决问题的高超政治智慧，充分体现了党中央抓作风建设的决心和信心。这次教育活动，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系。采取的重要方法是：中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。这几个方面，构成了这次教育实践活动的鲜明特点。我们领导小组必须深入学习领会中央部署要求，以高度的思想自觉、行动自觉和工作主动抓好教育实践活动，必须准确把握中央精神实质，把教育实践活动组织好、开展好、指导好、服务好，确保不虚、不空、不偏，始终沿着正确轨道健康深入推进。

    二、认真履行工作职责，以过硬的工作作风做好教育实践活动各项工作

    领导小组是指导和协调全省教育实践活动的议事机构，必须在省委常委会领导下开展工作，按照确定的工作职责和工作规则，认真履职尽责，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，圆满完成各项任务。

    一要加强组织协调。这次教育实践活动，我省自上而下分两批进行，第一批就有141个单位，涉及面广、情况复杂、任务繁重。领导小组要按照中央部署要求，搞好全省开展活动的顶层设计，对每个环节和层面活动的部署、推进、督导工作，超前研究谋划、做好工作方案、加强分析研判，确保活动沿着正确方向有序推进。要通盘考虑，统筹安排，既要整体推进，又要突出重点；既要保证进度，又要控制节奏；既要主动作为，又要争取支持。要加强与中央教育实践活动领导小组办公室和督导组的请示汇报，搞好与省级机关、省直机关的横向沟通，畅通与市、县基层各级党组织的纵向联系。领导小组成员单位要主动为教育实践活动建言献策，按照领导小组的主要职责和工作规则，结合本部门职能，主动承担领导小组相关工作，确保领导小组组织得力、协调到位。办公室是领导小组的办事机构，办公室的同志早就开始工作了，你们要继续发挥好工作枢纽作用，加强组织协调，加强联络沟通，加强服务保障，为领导小组当好参谋助手，确保教育实践活动取得实效。

    二要加强指导督查。我省两个批次的教育实践活动虽然主题相同，但主体不同；第一批次开展教育实践活动的单位虽同是省级机关、省直属机关，但各自情况不同；另外还有哈尔滨市直机关及直属单位，他们的实际情况和省里其它部门也不同。这就需要领导小组因地制宜、分类指导，不能搞“一刀切”。要指导各部门各单位把教育实践活动的“规定动作”做扎实做到位，又要鼓励各部门各单位党委（党组）探索富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动符合实际，增强实效。要建立切实管用的督查制度，充分发挥省委教育实践活动督导组的作用，及时掌握和反馈教育实践活动中出现的新情况、新问题，确保各部门各单位以好的作风组织开展教育实践活动。

    三要加强宣传引导。要超前谋划、精心设计，有条不紊、及时有效、形式新颖、方法多样地开展宣传报道和舆论引导。要深入宣传中央领导同志关于教育实践活动的重要讲话和指示精神，广泛宣传教育实践活动重大意义和中央关于教育实践活动的各项部署，引导人民群众正面参与教育实践活动，通过正常渠道反映意见、建议和利益诉求。要大力宣传我省教育实践活动中涌现的先进事迹和突出典型，及时宣传基层创造的好经验、好做法，适时总结宣传我省教育实践活动重要成果，引导各部门各单位深入群众、深入基层、深入实践，把教育实践活动向解决群众感情问题、群众利益问题、群众信任问题和做群众工作能力问题延伸，确保突出问题能解决、干部作风有转变、人民群众得实惠。要形成良好舆论氛围，集聚扬正气、谋发展、促和谐的社会正能量。

    三、高标准做好近期工作，以良好的起步开局引领教育实践活动扎实开展

    我省作为中央政治局常委的联系点，更要坚持高标准、严要求，认真贯彻中央部署，精心谋划、精心组织，以更有力的举措、更大的成效，为推进教育实践活动创造新鲜经验，提供借鉴和示范。当前，有4项工作要抓紧落实。

    一要筹备好省委教育实践活动工作会议。这次会议是我省贯彻落实习近平总书记在中央工作会议和中央政治局专门会议重要讲话精神的一次工作部署会，也是我省启动教育实践活动的一次组织动员会。一定要按照中央要求，坚持务实、高效、精简、节约的原则，把这次会议开好、开实、开出成效，达到预期目的。会议将请中央督导组参加，领导小组办公室要及时与中央督导组请示沟通，协调相关部门做好汇报、接待和有关服务工作。

    二要做好省委教育实践活动督导组的组建培训工作。我们要认真贯彻落实中央的要求和这次会议确定的省委督导组工作职责、工作步骤，做好督导组成员集中培训工作，组织督导组成员学习理解中央的文件精神和总书记重要讲话精神，明确督导任务，掌握督导方法，切实增强做好督导工作的责任感和使命感，履行好督促指导职责。

    三要安排好省委常委同志教育实践活动联系点。要抓紧健全完善联系点工作内容和工作机制，明确常委同志开展活动的具体联系点。各位常委的主要任务是深入基层、深入群众直接听取开展教育实践活动的意见，指导联系点教育实践活动的开展，指导联系点开好专题民主生活会，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，切实发挥好省委常委同志联系点对全省开展教育实践活动的示范、带动作用。

    四要协调服务好省委常委专题民主生活会。省委要在全省范围内带头开展教育实践活动。领导小组要及时向中央督导组汇报省委班子和全省第一批教育实践活动进展情况，从工作实际出发，为省委当好参谋，确定省委班子民主生活会方案。省委班子民主生活会要坚持“团结—批评—团结”的公式，重点总结中央八项规定精神和省委省政府九项规定的贯彻落实情况，分析存在的问题和不足，带头打消“四怕”思想，认真开展批评和自我批评，提出加强作风建设的措施。每名常委同志要对照为民务实清廉要求自己动手撰写对照检查材料，做好发言准备。